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(本报记者陈海波)来源:光明日报责任编辑:张义凌近日,福建省宁化县开展警示教育会议,会上通报了近期被查处的县公安局原党委委员、副局长张志龙的忏悔录。在忏悔录中,张志龙表示“悔不该有贪婪的思想,悔不该有贪婪的行为,悔不该不加强学习,悔不该把法律法规当儿戏,悔不该不遵纪守法……”。但是,再多的悔恨,也无法改变他将手中的权力当做“提款机”,为黑恶势力充当“保护伞”的犯罪事实。

3月21日下午14时48分位于江苏省盐城市响水县陈家港镇的江苏天嘉宜化工有限公司发生爆炸事故。事故发生后,江苏已先后调派12个市消防救援支队,共73个中队、930名指战员、192辆消防车,9台重型工程机械赶赴现场处置。共有医护人员3500名、医院16家、救护车90辆参与救治,接收医治伤员640名。

责任编辑:刘万里 SF014[编译/观察者网 童黎]在猛烈抨击联合政府的伙伴副总理萨尔维尼(Matteo Salvini)后,意大利总理孔特(Giuseppe Conte)宣布将递交辞呈。据英国广播公司(BBC)8月20日报道,孔特认为,萨尔维尼为了“个人和政党利益”,“不负责任地”在意大利制造了一场新的政治危机。

数罪并罚,往严了算犯了两种以上罪行的人,在每种罪行分别定罪量刑之后,会进行合并处罚——叫数罪并罚。数罪并罚通常有以下四种原则,各个国家根据自己的条件和需求,选择自己适用的:1。并科原则。即把多种罪的刑罚直接加起来,合并执行。如一个人犯了A罪和B罪,分别被判5年、10年,按照并科原则,两罪并罚的结果就是15年。(仅为举例说明,以下同)

多家银行补充资本今年以来,多家A股上市银行进行了资本金补充。2月2日,江苏银行公告称,拟公开发行可转债,募资总额不超过200亿元;3月12日,农业银行公告拟以非公开发行方式发行不超过274.73亿股A股,募集资金规模不超过1000亿元,将全部用于补充核心一级资本;3月5日,证监会网站显示,发审委召开吴江银行25亿元可转债发行审核工作会议;8月24日,工行称拟通过发行优先股募资不超过人民币1000亿元,所募资金在扣除发行费用后全部用于补充其他一级资本。9月3日,中国银行2018年二级资本债券(第一期)在境内完成发行定价,发行规模400亿元。

1、要下决心推动财税体制改革,我国高杠杆风险的根源在于财税体制改革之后,无论是政府部门本身的隐性债务,还是高杠杆的国有企业,以及近年来居民杠杆率上升较快,财税体制的缺陷是重要原因,中央地方财政关系一直没有理顺,地方政府融资正门没开,省级政府代市级政府发债,权责不对,催生中央财政兜底,导致刚性兑付和道德风险。国有企业,地方政府,产能过剩僵尸企业,占用过多的财政资源,使小微企业,民营企业,融资难融资贵,创新驱动,驱而难动的重要原因。我国地方政府债务置换是花钱没买到机制,买到了教训。2016年开始地方政府债务置换治标不治本,表面上化解了流动性危险,但规范地方政府债务融资的制度建设进展缓慢,各类隐性债务重新泛滥,实际上只是将偿债压力后移,没有解决根本问题,相关的机制没有建立,不从机制上解决问题,各类隐性债务仍会出现,就会出现财政风险金融化的现实可能。理想的地方政府融资体制应是,一级政府,一级财政,一级预算,一级税收权,一级举债权的体制。提高地方政府收入与支出的匹配度,各级政府的财政相对独立,自求平衡,放纵中央政府对财政的行政性约束,由地方人大自主决定发债额度、期限,彻底打开地方政府规范融资的正门,同时完善治理体系,提高债务信息的透明度,更多的发挥金融市场的约束作用。要实现这一目标,我认为可以从两方面入手,一是鼓励地方政府建立信息透明,硬约束的机制,可由中央财政发行长期限的国债为地方政府债务兜底,但前提是该地区必须建立信息透明,硬约束的地方政府融资机制。哪个地方建立这样的机制,哪个地方就可以获得中央财政的兜底。就是说中央财政应该真正通过花钱买机制,事实上打好防范化解重大风险攻坚战的背景下,货币政策以稳健,财政政策积极有为,不易紧缩,地方政府有大量的盈余资金,中央财政可以向这些地方定向发放国债。二是地方政府可以持有国有资产的股权,既化解地方政府的债务压力,又推动国有企业混合所有制改革,破解民营企业背后一道得玻璃门及弹簧门,旋转门,本身就是释放改革红利,提高全要素生产力,以上两方面可以同时使用,但必须给试图解决债务问题足够的激励。凡申请中央财政救助兜底的,都要对地方政府进行审计问责,限期内自主解决债务问题,可以不进行问责。同时,要改革地方税收体系,理顺中央地方财税关系,降低地方财政收入对土地出让金的依赖,加快形成以消费税,房地产税,资源税为主的地方政府收入体系,尽快出台房地产税制度,房地产税改革应该先试点,中国大,各个地方不平衡,应从小范围开始,可以先试点,如果发现问题,吸取经验教训,有些措施可以取消,有些措施可以修正,我国房地产税试点条件已经相当成熟,对房地产市场来说,位置和区域是最重要的,这样一个市场最适合各个地方搞试点,这是我们现阶段最可以做的事。如果,选中国的一个城市做试点,无论是上海、北京或者其他地方,一旦出现问题,对中国整个经济不会有那么大的损害,风险是可控的,反之,如果各个地方政府将矛盾上移,中央政府很难做出一个真正的决策,同时为建立地方政府试点房地产税,可以考虑将房地产税规模与地方债发行额度,和地方债额度挂钩。

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